Государственное регулирование сельского хозяйства

Основная задача в первоначальный переходный период экономических преобразований — реорганизация аграрного сектора, с тем чтобы субъекты аграрного производства могли адаптироваться к новым рыночным, правовым, а также социальным условиям. С этим связаны были идеи в области разгосударствления и приватизации аграрной экономики. Правовые решения в данном случае найдены в принятии ряда нормативных актов, направленных на реорганизацию основных хозяйственных товаропроизводителей — колхозов и совхозов, создание правовых условий для индивидуального и семейного предпринимательства в сельском хозяйстве (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств), приватизацию средств производства — земли и иного имущества, находившегося в пользовании колхозов и совхозов.
Формирование рыночных основ в сельском хозяйстве изначально шло по особому сценарию. Это в целом было оправдано особенностями приватизационных процессов и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Но, как показало время, особый подход более оправдан при наличии четкой общей картины реформирования экономки, где сельское хозяйство занимает известное место, а также при жестко очерченном и контролируемом временном периоде проведения преобразований.
В основе реформирования, как известно, были идеи приватизации земли как основного ресурса сельскохозяйственного производства и создания условий для формирования так называемой многоукладной экономики, реорганизации колхозов и совхозов и создания крестьянских хозяйств. В этих целях и для обеспечения основных процессов была создана особая правовая база, отличная от нормативных актов, на основании которых осуществлялась реорганизация предприятий иных отраслей хозяйства. Однако процесс реорганизации затянулся.
Сохранение низкого уровня конкурентоспособности аграрного сектора, возможности его развития не позволят повысить уровень жизни сельского населения, обеспечить спрос на продукцию сельского хозяйства и продовольствие силами отечественного производства.
Участники аграрного производства (возможно, в этом сыграла роль и затянувшаяся обособленность формирования отношений собственности и структурных преобразований) пока еще не до конца освоили общие требования гражданского, земельного и иных отраслей законодательства, равным образом распространяющиеся на всех участников экономических отношений.
Очевидца опасность увеличения разрыва в уровне жизни сельского и городского населения, обострения социально-экономического кризиса сельских территорий (застойная безработица, деградация социальной инфраструктуры), угрозы снижения доступности продовольствия для населения страны.
В сложившейся ситуации правовое регулирование в сельском хозяйстве должно решать как минимум две задачи:
• дальнейшее юридическое закрепление преобразований и государственного регулирования и управления этой отрасли, в том числе корректировка реализуемых методов и исправление допущенных просчетов;
• усиление правовой защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей j для чего необходимо более внимательное соотнесение норм, регулирующих в том числе отношения управления в сельском хозяйстве с общими положениями базовых отраслей права, постоянный анализ участия аграрных товаропроизводителей в правовых отношениях для выявления действительной специфики аграрных правоотношений, повышение правовой дисциплины и грамотности.

Похожие работы:

• Государственное регулирование сельского хозяйства
Основная задача в первоначальный переходный период экономических преобразований — реорганизация аграрного сектора, с тем чтобы субъекты аграрного производства могли адаптироваться к новым рыночн...


• Государственное регулирование хозяйства
Каким образом в послевоенный период американское государство регулирует экономическое развитие страны? Здесь, как и в других странах, существует государственный сектор хозяйства, т. е. хозяйственные ...


• Национализация и государственное регулирование хозяйства
В первом правительстве, которое приняло в свои руководство страной после Второй мировой войны, пять министерских портфелей принадлежало коммунистам, причем именно под их руководством оказались министе...


• Развитие сельского хозяйства
В период Киевской Руси земледелие, давно уже ставшее у восточных славян основной отраслью хозяйства, заметно продвинулось вперед. Земледелие было распространено по всей территории древнерусского госуд...


• Развитие сельского хозяйства
Достигнутый уровень экономического развития не позволял России успешно конкурировать с передовыми странами. С 1905 г. приоритетным направлением экономического развития страны становится сельское хозяй...